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与国家电网在其他省份设立的电力中心不同，在山西电力交易中心于5月11日完成工商登记四个月后，9月14日，揭牌仪式在太原举行。

根据股权结构，山西电力交易中心注册资本1亿元，其中中国网山西电力公司持股70%，大唐集团、国电集团、华能集团、通美漳泽电力、晋能太原电力和太钢集团各持股5%。山西电力交易中心股权纠纷以发用电公司30%的股权和解。

LOL比赛赌注平台但是，从工商登记到山西电力交易中心揭牌期间，由于电网要设立独资交易中心，中央改革办检查组被引述，不符合《山西省电力体制改革综合试点实施方案》的要求。赴山西督促电改，各方利益风起云涌。

同样在本月初，重庆电力交易中心也成立了。

值得注意的是，此前，国家电网公司设立的27家电力交易中心均由国家电网公司全资拥有。显然，股份制改革的破局成为本轮电改的重要“突破口”。

LOL比赛赌注平台“出现了股权多元化的电力交易中心，主要是地方政府实力比较强，推动电力改革的诉求更加迫切。”一位参与电改的专家认为：虽然大部分省份是国网全资的电力交易中心都是“擦肩而过”，反对的并不多，但国家层面不承认独资国家电网的。预计后期部分省份将进行电力交易中心的股份制改造，博弈仍在继续。

电力中心股份制改革破局

《第一财经》记者从全国企业信用信息公示系统中看到，虽然山西电力交易中心揭牌并公布了多元化股权结构，但工商信息尚未更新。截至9月23日，交易中心仍为5月相关信息，股权结构仍为国网山西省电力公司100%持股。

今年上半年以来，随着北京、广州两个国家级电力交易中心的成立，国家电网和南方电网相继成立了30多个省级电力交易中心。

根据国家发改委、能源局3月11日批复的《山西省电力体制改革综合试点实施方案》要求，明确要求“建立相对可控、国网山西省电力公司的第三方机构和发电企业，售电公司、用电单位等市场主体参与的有限责任公司。”

然而，国家电网5月成立的山西电力交易中心仍被100%控制，上述计划直接“打脸”，也引起了各方关注。

6月15日，中央改革办巡视组召开山西省电力体制改革座谈会，分析山西省电力改革存在的问题及成因。国家能源局山西监察办有关人士表示，将按照国家发改委、能源局批准的意见，尽快成立山西电力交易局。

8月18日，山西省经济和信息化委员会向大唐集团、国电集团、华能集团、通美集团、晋能集团、太钢集团发去意见书，询问这些企业是否愿意参与，是否他们愿意做出贡献。数量。最终敲定了这六家各持股5%的公司的架构。

在地处西南的重庆，重庆电力交易中心于9月1日正式挂牌，这也是一个非常坎坷的电力交易中心。最终，国网重庆电力出资70%，重庆联合产权交易集团作为第三方机构，代表政府出资11%；重庆能源投资集团出资4%，华能国际电力、重庆宇能集团、国电投重庆电力、神华神东电力、两江长兴电力公司各出资3%。

其中，两江长兴电力公司是重庆最早成立的三个售电公司之一。

重庆和山西这两个发生变化的电力交易中心，此前因股权问题未上市，但最终国家电网放弃了30%的股权。

一位电改专家认为，电力交易中心控制权的争夺主要归结为结算权和现金流的争夺。在2016年财富世界500强榜单中山西电力交易中心官网，国家电网的营业收入位居全球第二，仅次于沃尔玛。电网公司巨额营业收入主要靠全国万亿元电费支撑。在电力改革中，如果售电公司拥有结算权，电网公司将成为售电市场的下游环节。巨额现金流断裂，电网企业大规模投资建设的“生命线”或将受到直接影响。

区域交易中心

同样的博弈也发生在区域电力市场。

8月23日，河北省发改委印发《关于河北北部电网电力直接交易有关事项的通知》，称河北省电力交易中心于7月15日成立，首批拟参与直接交易的用户有133家企业，其中发电企业15家。

据知情人士透露，国家发改委、国家能源局拟暂停河北北网直交，因为这种做法可能会阻碍京津冀统一电力市场的建设。唐山。

7月底，国家能源局华北监管局发布了《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行办法》（以下简称“ 《规则》），要求所有市场成员在京津唐电网内按照规则进行直接交易。建立统一的电力交易平台，确保2016年10月底前具备集中招标交易条件。

《京津唐电力直接交易规则》未咨询国家电网山西电力交易中心官网，直接发布。某电力人士称，文件发布后，国家电网相关负责人“走上了钢丝”。因为在华北地区，国家电网4月份刚刚成立了天津电力交易中心，7月份成立了首都电力交易中心和河北电力交易中心。如果华北电力格局发生变化，现有的部分交易机构只能合并调整。

7月19日，国家能源局在《关于做好京津冀电力市场建设的通知》中提到，要结合京津冀地区实际情况，河北地区，走股份制模式，具备中长期同步发展能力 具备现货交易能力和现货交易能力的基本要求，京津冀电力交易的设立方案和章程机构提出。设立方案还应明确业务范围、职责、人员编制和内部部门，明确电力交易机构与相关电力调度机构的关系等。9月底前报国家能源局.

一位电改专家认为，产生分歧的主要原因是京津冀电力市场提出开展电力现货交易，现货交易是日前、实时的市场，且与电网安全运行息息相关，规则只能由一个电力交易机构制定。在这种情况下，首都天津和河北北部交易中心不能进行现货电力交易，只能通过京津冀统一市场进行。

“与其他地方国家电网可以全资或持股70%不同，京津冀电力交易中心的电网比例会降低，或许只有30%。”一位知情人士告诉记者，作为第一个进行电改的区域性电力市场，国家层面寄予了更高的期望，希望股权结构更加多元化。

市场管理委员会也是核心

虽然国家电网在本轮电力交易中心建设中看似做出了“让步”，但不可忽视的是，电网企业仍有较大话语权。即使在设立京津冀电力交易机构的初步方案中，电网公司也是单一第一大股东，任何三个参与单位的总股本不超过50%。

电改前的两大电网都有电力交易机构的相关业务。国家电网称为交易中心，南方电网称为市场部。显然，两网在本轮电力改革和电力交易机构建设中具有先天的人力、技术和资金优势。

一位知情人士表示，在此前的“九号文”修订中，并没有提到电网公司可以设立售电公司的说法，直到专家提交的最后一次修订稿然而，最终公布的配套文件却“翻车”了：电网公司已明确成为三大售电公司之一。

这就带来了问题——由于电网可以成立售电公司，如果电网全资拥有电力交易中心，就会出现裁判和运动员的双重身份。

“比如在广东的电竞价交易中，售电公司如果知道了王牌，对规则和结果都会产生巨大的影响。”售电公司人士认为，在电力交易中，交易中心的独立性至关重要，重要的是山西电力交易中心官网，电网不是独资或绝对控股是一种理想状态。

华北电力大学能源与电力研究与咨询中心主任曾明认为，多地电力交易中心股权多元化，主要是当地担心独资不利于交易机构的公平运作。但是，既然交易机构被定义为非营利性单位，股权结构将不会对交易中心的公平公正发挥作用。

曾明表示，最关键的问题是交易中心应该如何监管，与交易中心共同诞生的市场管理委员会能否起到切实有效的监管作用。

8月25日，广州市成立了首届市场管理委员会，由输电省、受电省、发电公司、电网公司、交易机构、第三方代表组成，初步规模28人。主要负责研究讨论交易中心的规章制度、交易和运营规则，推荐高管，协调电力市场相关事宜。

“管理委员会是相当独立的董事，对高级管理人员的提名权很大。”一位电改专家表示，管委会可以对交易中心的各项事项进行审议和表决，即使电网公司可以控制董事会山西电力交易中心官网，也未必能够控制高管人选，形成了有效的监督。市场运作机制。

山西电力交易中心揭牌后山西电力交易中心官网，市场管理委员会的成立也在研究之中。近日，山西召开选举会议，遴选出11名候选人，经山西省电力改革领导小组审议通过后正式公布。

国家能源局负责人8月底表示，市场管理委员会由各市场主体代表组成，能反映各方意愿，有利于协调关系，调动积极性，所以无论是否建立相对独立的电力交易中心，只要为了实现电力市场化交易，都应该抓紧时间成立市场管理委员会。

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